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五粮液产业园区规划环境影响报告书
http://www.scdaily.cn  (2012-5-22 10:35:11)  来源:

项目名称:五粮液产业园区
评价单位:四川省环境保护科学研究院
证书号: 国环评证甲字第3205号
本次公示主要就五粮液产业园区规划的环境保护问题,征求产业园区所在地或者与本规划有直接或者间接关系,或者对本规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议,对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议,以及对产业园区选址及规划支持与否的态度。
公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议,供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。
如你有任何意见与建议,或者需要索取更加详细的信息,请于公示日10天内与建设单位或评价单位联系,联系方式为:
1、建设单位
名称:五粮液产业园区管委会
地址:宜宾市岷江西路150号
电话:0831-3567357
2、环评单位
名称:四川省环境保护科学研究院
地址:成都市人民南路四段十八号
电话:028-85554742、028-85510850


1、规划背景
五粮液集团公司按照“资产大重组、机制大转换、结构大调整”的改革思路, 1998年后,企业逐步形成了以白酒为主业,涉及机械、模具、药业、印务、包装、果酒、服装加工、物流、外贸、IT、服务等行业的多元化产业结构,成为多元化发展的大型集团化公司--四川省宜宾五粮液集团有限公司。到目前,五粮液已形成“珍品、精品、豪华、普通”四个层面,能满足不同层次、不同需求的世界性品牌,并培育了五粮春、五粮醇、五粮神、五湖液等全国性品牌,以及众多区域性品牌,产品在各个目标市场展现出强大的市场竞争力。
经过几十年的快速发展,“五粮液”的品牌价值得到了极大的提升,企业的白酒主业在规模和效益方面连续十多年保持全国同行业领先地位,并带动了相关配套产业的良性发展,形成了多元化的产业集群,五粮液集团就累产业有五粮液股份有限公司和四川宜宾五粮液保健酒有限责任公司,非酒类子公司包括普什集团、五粮液进出口有限责任公司、丽彩集团、环球集团公司、安吉物流集团。
宜宾市委市政府高度重视五粮液集团的发展和建设,在《宜宾市委市政府关于加快五粮液产业园区建设发展的意见》(宜委[2009]46号)中,明确提出加快五粮液产业园区的建设步伐,要把五粮液产业园区打造成为中国酒业和西部机械装备制造基地,并明确了产业园区的管理体制和运作机制。宜宾市委市政府明确提出了将五粮液产业园区建设成为“千亿园区,千亿集团”的战略目标,为五粮液产业园区的发展提供了有力的政策支撑。
2010年5月,由上海同济规划设计研究院编制了《五粮液产业园区总体规划》,于2010年7月通过了宜宾市政府组织的五粮液产业园区总体规划专家评审会,专家组原则上同意通过该规划,宜宾市政府以宜府函[2011]2号文对五粮液产业园区发展规划进行了批复。
五粮液产业园区规划范围总面积为14平方公里,其中五粮液集团现有生产用地规模约为6.5平方公里,包括白酒酿制、贮存包装、机械加工以及玻璃制造等产业生产用地;规划新增开发建设用地约为7.5平方公里,位于沿内宜高速公路以西,乐宜高速公路以南的范围内。
园区产业定位为以酿酒产业为主导,结合包装印刷、商贸物流以及生物工程等配套产业形成的产业集聚区,酿酒产业中又以高端白酒制造为核心,辅以果酒、保健酒等新型酒类产品,形成多元化的酒类产业集群。
2、规划方案
(1)产业园区功能分区
五粮液产业园区内产业由以酒类产业为主的核心产业链以及以玻璃、商贸物流、包装印刷为主的配套产业链这两大部分组成,根据主业和配套产业的关联程度,结合园区各产业用地的开发时序,这两大产业链在14平方公里用地上形成“三大片,七组团”的产业空间布局结构。
①三大片
根据白酒主业及其配套产业的关联程度,产业自身的特点和发展需求以及空间开发时序,规划产业用地划分为三大片区,从南至北依次为依托现有白酒生产用地形成的白酒主业片区、和主业关联度较高的玻璃-商贸物流配套产业片区以及园区中远期开发的酿酒-包装印刷-生物工程综合产业片区。
②七组团
根据产业的不同性质以及在产业链中的不同定位,三大产业片区又划分为如下七个主要主题性产业组团。
白酒主业片区内有白酒产业组团,包括现有厂区用地和规划新增的白酒主业生产用地,是白酒产业目前和近期主要的发展用地。
玻璃-商贸物流配套产业片区内有玻璃产业组团,包括现有的玻璃生产用地;物流产业组团,包括红坝路两侧的市场、仓储、物流指挥中心、酒文化博览园以及酒吧和美食乐园等物流及旅游服务等用地,近期结合红坝路的建设,两侧的商贸物流用地逐步开发。
规划城市快速路以北的酿酒-包装印刷-生物工程综合产业片区是园区中远期重点发展的片区,包括了保健酒及果酒产业组团,远期白酒产业组团,生物工程产业组团以及铁路以东的包装印刷产业组团。
(2)用地布局规划
五粮液产业园区根据产业的性质和特点划为六大产业组团,分别为白酒产业组团、玻璃产业组团、商贸物流组团、新型保健酒及果酒产业组团、包装印刷产业组团以及生物工程产业组团,在六大组团之间根据企业日常生产和生活的需要布置一些公共服务设施、居住以及市政设施用地。
3、选址的环境合理性
产业园区在已形成的工业基地上进行扩建和土地整合,从而提升五粮液集团的产业优势,形成产业集群。
产业园区所在地的地表水环境、大气环境、声环境均达到相关质量标准要求。经预测,建成后从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会对区域环境质量造成明显影响,产业园区至规划规模后区域各环境要素的环境质量仍达标。
4、项目建设可能产生的环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果
本规划项目建设可能对环境产生影响的主要污染源为:废气、生产和生活废水、设备噪声、固体废物等。
排放的主要污染物为:废气主要是锅炉烟气、生产过程中产生的废气;废水是生活污水和生产污水;噪声主要为设备噪声;固体废物主要为生产废弃物和生活垃圾等。
(1)废气污染防治措施及预期效果
园区以清洁能源天然气为主,燃煤为辅,对现有企业优化其能源结构,鼓励使用清洁能源天然气,严格控制生产过程中产生的含有机污染物废气和含无机污染物废气的排放,必须达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准后方可排放,减少对大气的污染。环评要求今后各入园企业使用燃煤作为能源,必须上高效率脱硫设施,脱硫率要求达90%以上,降低废气污染排放对旧州城区的影响。
由于区域内还有较大的大气环境容量,生产中排放的废气均符合相应标准的要求,不会对周围的大气环境产生明显影响。
经过预测,只要严格控制企业实现达标排放,区域开发不会对大气环境质量造成明显影响,环境影响程度可以接受。
(2)废水污染防治措施及预期效果
园区现有企业的废水可利用现有排污口,在不增加水污染物排放总量的前提下,可对现有企业进行节能减排改造;新增区域的酿酒企业的废水进入园区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后,与园区其它企业废水一并进入杨湾污水处理厂进行处理,出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标排入岷江。经分析,在正常情况下产业园区污水排放对污水处理厂和受纳水体岷江的环境影响程度可以接受。
(3)噪声污染防治措施及预期效果
在设计中优先选用低噪声设备,机泵和压缩机布置在厂房内,采用有效的减震、隔声和消声措施等预防噪声对周围环境的影响,使厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》控制水平。
施工期的施工机械产生的机械噪声,对环境的影响随着施工期的结束而消失。运营期的生产设备噪声采取减振、消声和隔声措施后,可保证厂界噪声达到相应标准的限值要求,不会对区域的声环境产生明显影响。
(4)固体废物污染防治措施及预期效果
规划区中主要固体废弃物包括工业垃圾和职工的生活垃圾。工业固废本着“谁污染,谁治理”的原则,由进入产业园区的企业按照“三化”的原则(资源化、无害化、减量化)进行处置,固废的处置措施必须符合国家有关规定要求,并征得当地环保部门的认可。同时进入企业应采用清洁的生产工艺,从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量,加强固废的资源化利用。
废渣若属于危险废物,则相应的危险废物必须交有处置资质的危险废物处理机构统一处置,不得随意堆弃,各企业应该严格规范危险废物的收集和运输。
综上所述,在采取了相应的对策措施后,可避免区域固体废弃物对区域环境质量及园区景观造成不利影响。
5、规划环评总体结论
五粮液产业园区建设将利用宜宾市的资源优势,力争建设“千亿园区,千亿集团”的五粮液产业园区,对于宜宾市推进经济发展、产业结构优化、社会经济的可持续发展,以及城区环境质量改善是必要的,迫切的。
五粮液产业发展规划总体上符合国家、四川省及宜宾市的有关产业发展规划、国家产业政策的要求,大力建设产业链,发展循环经济。
产业园区功能分区明确,区内合理规划了各类工业用地,总用地规模属区域环境可承受范围。
区域各环境要素环境质量现状均达标。规划方案实施不会导致区域性的大气环境质量明显下降,对城区没有明显影响,大气环境容量可支撑产业园区发展规模;不会对地表水环境产生明显不利影响,地表水环境容量可支撑本产业园区的发展;环境风险的影响范围可控制在规划区范围。
综上,在按照要求采取相应的环境保护对策和措施的前提下,五粮液产业园区规划建设从环保角度总体可行。


编辑:唐唯轩   [关闭窗口]
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